2022年8月29日，福建省泉州市党员领导干部在进行廉洁文化研学。 （人民视觉/图）
今后，任人唯亲、拉帮结派，破坏所在地方、单位政治生态的，都会成为领导干部“不适宜担任现职的主要情形”。
2022年9月19日，新华社发布消息称，中央办公厅印发的《推进领导干部能上能下规定》（以下简称“规定”），增加了上述条款。
早在2015年，政治局会议就审议通过了《关于推进领导干部能上能下的若干规定（试行）》，首次以党内法规的形式对干部能上能下作出制度规范。
七年后，规定首次修订。
一个明显调整的是，“不适宜担任现职的主要情形”从10种扩大到15种。新增条款还包括：因配偶、子女及其配偶经商办企业等情况，按照有关规定需要组织调整的；无正当理由拒不执行组织的分配、调动、交流等决定的；因健康原因无法正常履行工作职责1年以上的……
中组部相关负责人在答记者问时表示，本次修订新增了6条内容，整合、删除了7条。
除了不适宜担任现职的主要情形增加，适用范围也有所扩大。2015年通过的试行规定适用于“中央和国家机关各部门、地方县级以上党政机关的领导干部”和“乡（镇、街道）党政领导干部”。
此次规定，除各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关外，还包括列入公务员法管理的其他机关和参公管理的机关（单位）中担任领导职务的干部，以及国有企、事业单位中担任领导职务的人员。
规定和试行规定均明确，推进领导干部能上能下，重点是解决能下问题。“主要是怎样把那些存在一定问题、但还不到严重违纪违法程度的干部调整下来。”前述中组部负责人解释称。
早在试行规定通过前，关于领导如何下的问题，就引起过有关部门关注。
据《中国纪检监察报》报道，2008年至2012年，中组部曾连续5年委托国家统计局独立开展组织工作满意度民意调查，发现干部人事制度改革需要解决的突出问题，仍然是“干部能上不能下，老实人吃亏，一把手权力过大”等。
报道称，在试行规定出台前，除了因违纪违法、年龄、任期届满、身体状况等问题不得不下以及主动辞职之外，因其他原因“下”的鲜有耳闻。但即便是这样的“不得不下”，在执行过程中往往也会变形走样。
比如，一些干部退而不休，实质是恋钱恋权，美其名曰“扶上马、送一程”；个别违纪领导干部暂时被免职，待遇不变，待汹涌舆论平静后，悄悄易地任职，有的甚至还被提拔重用……
“试行规定的出台，预示着那些政治上不守规矩、廉洁上不干净、工作上不作为不担当或能力不够、作风上不实在的干部，即便没有严重违纪或者违法，也一样可以降级降等，调离职务。”前述报道写到。
修订后的规定如何解决干部能下的问题？
中组部相关负责人在接受媒体采访时表示，规定对此前规定的到龄免职（退休）、任期届满离任、健康原因、问责、党纪政务处分等渠道进行整合，突出了对不适宜担任现职干部的组织调整。现有党内法规制度已有明确规定的，留下制度接口，不重复规定。
规定还明确，对于被调整的干部，还应当跟踪了解其思想动态和工作状况，有针对性地做好教育管理工作。“根据工作需要，对认真汲取教训、积极努力工作，德才表现和工作实绩突出且经考察符合任职条件的，可以进一步使用、晋升职级或者提拔职务。”
2022年9月23日，公安部原副部长孙力军被判处死缓。 （央视截图/图）
反腐纪事
【孙力军被判死缓，其政治团伙另5人分别获刑】
2022年9月23日，长春市中级人民法院公开宣判公安部原副部长孙力军受贿、操纵证券市场、非法持有枪支一案。对孙力军以受贿罪判处死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产，在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
经审理查明：2001年至2020年4月，孙力军利用担任上海市卫生局外事处副处长，上海市政府外事办公室综合业务处处长，公安部办公厅副主任、国内安全保卫局局长及公安部副部长等职务上的便利，直接或通过他人非法收受财物，共计折合人民币6.46亿余元。
在2022年1月播出的电视专题片《零容忍》中，还有5人被称为“孙力军政治团伙成员”。
他们分别是：山西省原副省长、省公安厅原厅长刘新云，上海市政府原副市长、市公安局原局长龚道安，重庆市政府原副市长、市公安局原局长邓恢林，全国政协社会和法制委员会原副主任傅政华，江苏省委原常委、政法委原书记王立科。
此5人在9月21日、22日已分别获刑。其中，刘新云被判有期徒刑14年，龚道安被判无期徒刑，邓恢林被判有期徒刑15年。
傅政华、王立科被判死缓，减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
【河北省人大常委会原副主任宋太平一审被控受贿6949万余元】
2022年9月22日，山西省运城市中级人民法院一审公开开庭审理了河北省人大常委会原党组成员、副主任宋太平受贿一案。
运城市人民检察院起诉指控：2003年3月至2021年3月，被告人宋太平先后多次非法收受他人财物折合人民币共计6949万余元。
【最高人民检察院依法对郝春荣决定逮捕】
2022年9月21日，最高检官网发布消息称，辽宁省原副省长郝春荣涉嫌受贿一案，由国家监察委员会调查终结，移送检察机关审查起诉。日前，最高人民检察院依法以涉嫌受贿罪对郝春荣作出逮捕决定。
人事动向
【卸任大使后，外交部原发言人姜瑜有了新职务】
2022年9月21日，来自中国和中东欧国家的智库代表齐聚一堂，以线上和线下相结合的方式召开研讨会，新任外交部中国—中东欧国家合作事务特别代表姜瑜出席研讨会并致辞，显示姜瑜已担任新的职务。
姜瑜曾任外交部发言人6年，后于2012年出任外交部驻香港特别行政区特派员公署副特派员，2015年任驻阿尔巴尼亚大使， 2019年3月至2022年3月担任中国驻罗马尼亚大使。
【两所部属高校新校长到任】
2022年9月15日，新华社报道，国务院任免国家工作人员。任命赵世堂为国务院国有资产监督管理委员会副主任；任命王云鹏为北京航空航天大学校长（副部长级）；任命李建成为中南大学校长（副部长级）。
免去刘慧（女）的国家民族事务委员会副主任职务；免去徐惠彬的北京航空航天大学校长职务；免去田红旗（女）的中南大学校长职务。
【邱勇任上海证券交易所党委书记】
2022年9月22日下午，中央组织部有关干部局主要负责同志宣布：邱勇任上海证券交易所党委书记，黄红元不再担任上海证券交易所党委书记职务。
科教动态
【教育部要求高校为家庭经济困难新生设立入学“绿色通道”】
2022年9月19日，据人民网报道，教育部日前发布《关于切实做好2022年秋季学期高校学生资助工作的通知》，要求各高校全面畅通新生入学“绿色通道”，确保每一名家庭经济困难学生都能顺利入学、安心就学。
【“中国天眼”观测快速射电暴取得系列成果】
据央视新闻报道，由中科院国家天文台、北京大学等单位的科研人员组成的研究团队利用位于贵州的500米口径球面射电望远镜FAST，对宇宙中一个命名为20201124A的快速射电暴的动态演化过程进行了观测，并取得重要科研成果，该成果北京时间9月21日在国际学术期刊《自然》杂志发表。
部委信息
【国家发改委：国家生态安全屏障骨架基本构筑完成】
2022年9月22日，在国家发改委专题新闻发布会上，相关负责人表示，党的十八大以来，我国重要生态系统保护和修复重大工程取得积极成效，国家生态安全屏障骨架基本构筑完成。
【水利部：国务院今年重点推进的6处新建大型灌区工程全部开工】
2022年9月22日，总投资达104亿元的安徽省怀洪新河灌区工程开工建设。至此，国务院今年重点推进的6处新建大型灌区工程已全部开工。水利部农村水利水电司相关负责人表示，这些新建大型灌区工程顺利开工建设，将在保障国家粮食安全、提高农民收益、充分发挥水利基础设施建设稳经济大盘作用等方面起到重要作用。
【国家统计局：城镇调查失业率继续下降】
国务院新闻办公室近日举行新闻发布会，介绍2022年8月份国民经济运行情况。国家统计局新闻发言人付凌晖表示，8月，就业形势总体稳定，居民消费价格基本平稳。城镇调查失业率继续下降，为5.3%，比上月下降0.1个百分点。
地方政情
【内蒙古倒查20年涉煤腐败，已处分942人】
2022年9月22日，中央纪委国家监委网站发布文章称，两年多来，内蒙古自治区党委针对煤炭资源领域深层次问题，以高压之势专项整治煤炭资源领域违规违法问题。截至目前，因涉煤腐败共查处案件789件1163人，给予党纪政务处分942人，19名干部主动投案。
【海南：派出万名干部“点对点”帮扶企业，助企纾困复工复产】
海南省近日出台《海南省“万名干部下企业”服务行动方案》，旨在确保全省“四上”企业、“专精特新”企业和重点项目、重点园区服务覆盖率达到100%，全省停产停工的重点企业、重点项目帮扶率达到100%，确保完成全年既定经济目标任务。
【福建沙县：卖沙县小吃在原籍购房可获补贴】
2022年9月21日，福建省三明市沙县区政府在官网公布《沙县区进一步稳定房地产市场的若干措施》，规定福建三明籍的沙县小吃经营业主在沙县区买房可获购房补贴。《措施》明确，三明籍的沙县小吃经营业主（凭有效期内营业执照认定），在沙县区购买新建商品住房以及非住宅商品房的，按其土地和房屋成交价格的1%予以补贴。
声音
【朱立伦：追求台海和平需要通过对话沟通】
据台湾《联合报》报道，2022年9月21日，中国国民党召开中常会，党主席朱立伦表示，民进党所谓“国际支持”，会让台湾陷入险境。对台湾民众而言，绝不希望台湾陷入火海，变成战场。朱立伦强调，追求和平，必须通过所有人的努力，包括对话、沟通，一个都不能少，这是中国国民党始终坚持的主张。
【科技部部长王志刚：中国科技对外开放的大门只会越开越大】
2022年9月20日，科技部部长王志刚与新西兰研究、科学与创新部部长阿伊莎·弗拉尔举行视频会晤。王志刚表示，中国科技对外开放的大门只会越开越大，中方愿与新方共同继续推进中新科技创新合作，为科技进步、经济社会发展和人民福祉作出贡献。
（参考新华社、《人民日报》、《中国纪检监察报》、人民网、新华网、环球网、中新社、央视新闻、中央纪委国家监委网站、《海南日报》、中国台湾网等报道）
南方周末记者 李桂 南方周末实习生 张铭祖 沈舒雅